KRIVET 한국직업능력연구원 국무총리 산하 정부출연 연구기관

Ⅰ. 서 론 1
  1. 연구의 필요성 및 목적 1
  2. 연구 내용 3
  3. 연구 방법 5
Ⅱ. 지역 인적자원개발과 지역혁신체제의 개념 7
  1. 지역 인적자원개발의 개념 7
  2. 지역혁신체제(Regional Innovation System)의 개념 11
Ⅲ. 지역 인적자원개발의 현황과 문제점 13
  1. 지역간 경제력 격차의 지속 14
  2. 괜찮은 일자리(decent job)의 수도권 집중 18
  3. 지역간 인적자원 개발 및 활용의 불균형 21
  4. 지역 인적자원개발의 구심점 미흡 및 파트너쉽 부재 27
  5. 지역실정과 괴리된 중앙정부 위주의 정책 기획 및 집행 32
  6. 지역산업과 인적자원간의 연계 부족 34
  7. 요약 및 정책적 시사점 40
Ⅳ. 지역혁신체제 구축을 통한 인적자원개발 사례 43
  1. 영국의 요오크셔(Yorkshire)지역 43
  2. 덴마크/ 스웨덴의 외레쥰드(Øresund) 지역 49
  3. 미국의 알라바마(Alabama)주 53
  4. 시사점 56
Ⅴ. 지역혁신체제 구축을 통한 인적자원개발 방안 57
  1. RIS를 통한 인적자원개발 방안 모색시 고려사항 57
  2. 3개지역 지역혁신체제를 통한 인적자원개발 방안 60
  3. 일반 정책 방안 77
Ⅵ. 지역혁신체제 구축을 통한 인적자원개발 추진체계 85
  1. 지역 인적자원개발 추진 체계 설정·운영의 기본 방향 85
  2. 정책 방안 92
참고문헌 123
Abstract 129

  본 연구에서는 지역혁신체제의 구축ㆍ운영을 통하여 지역혁신체제 성과 제고에 필요한 인적자원을 개발ㆍ활용하는 방안을 모색하고자 한다. 구체적으로 지역 특성에 맞는 지역혁신체제 및 지역 인적자원 개발체제 모형을 개발하고 이에 기초한 정책방안 및 추진체계 등을 제시하고자 한다.

The effectiveness of the national human resources development policy can only be guaranteed if implemented in conjunction with regional human resources development. Within a society that is characterized by plurality, regionalism and a network society, the uniform application of the human resources development policy by the central government can lead to disharmony and an imbalance between the supply and demand for regional human resources and economic development. Thus when implementing the national human resources development policy, the individual characteristics of cities and local areas must be taken into consideration. Moreover when implementing related policies, there is also the need to attract the participation of related sectors (such as, metropolitan and provincial offices of administration, metropolitan and provincial offices of education, regional offices of labor administration, universities, vocational education institutes, enterprises, the Small and Medium Business Administration, Chamber of Commerce and Industry as well as the labor unions) as well as the participation of the residents themselves. Human resources development policy can only contribute to actual regional development when it is implemented after thoughtful consideration of the regional industrial distribution as well as education & training and the R&D conditions of the region. Should national human resources development policy be based on the above criteria, its successful implementation becomes possible.
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<표 Ⅲ-1> 지역총생산의 연도별 추이 15
<표 Ⅲ-2> 지역총생산의 상대적 수준의 연도별 추이 16
<표 Ⅲ-3> 취업자 1인당 지역총생산의 연도별 추이 17
<표 Ⅲ-4> 지역총생산의 산업별 구성(1999년도) 19
<표 Ⅲ-5> 취업자의 산업별 구성(2001년도) 20
<표 Ⅲ-6> 지역별 직종대분류별 취업자 구성(2001년도) 20
<표 Ⅲ-7> 수능성적 상위 5% 학생의 서울소재 대학진학 상황(1999년도) 22
<표 Ⅲ-8> 모집정원 미충원률(1999년도) 22
<표 Ⅲ-9> 수도권 4년제 대학 편입자 중 지방대 출신자 현황 22
<표 Ⅲ-10> 대기업 입사자(재직자) 중 지방대학 출신자의 비율 23
<표 Ⅲ-11> 국가고시 합격자의 지역별 분포(1996년도) 24
<표 Ⅲ-12> 행정고시 합격자의 출신대학 소재지별 분포의 추이 24
<표 Ⅲ-13> 지역별 교원 1인당 학생수(2001년도) 26
<표 Ⅲ-14> 지역별 교육용 컴퓨터 1대당 학생수(2001년도) 26
<표 Ⅲ-15> 타기관과의 연계 경험 28
<표 Ⅲ-16> 연계의 필요성 인식 28
<표 Ⅲ-17> 교육인적자원부 이외 부처의 대학지원 규모와 추이 30
<표 Ⅲ-18> 대학별 교육부와 정통부의 정보통신분야 지원규모(2000년도) 31
<표 Ⅲ-19> 인적자원개발정책의 지역 중심성 33
<표 Ⅲ-20> 지역의 인적자원개발정책의 준비도 33
<표 Ⅲ-21> 자치단체별 재정자립도 현황(2001년도) 34
<표 Ⅲ-22> 시ㆍ도별 순이동인구 35
<표 Ⅲ-23> 공고학생비율과 광공업 취업자의 비중(2001년도) 36
<표 Ⅲ-24> 경남권 구인·구직 수요에 근거한 훈련공급 평가표 39
<표 Ⅴ-1> 두 가지 지역 유형 대조 81
<표 Ⅵ-1> 특별지방행정기관과 지방자치단체간 사무(기능)배분시 적용 지표 100
[그림 Ⅰ-1] 연구내용의 기본 구도 6
[그림 Ⅲ-1] 16개 시ㆍ도의 공고학생비율과 광공업 취업자 비중(2001년도) 37
[그림 Ⅳ-1] 알라바마주 AIDT의 인적자원개발을 위한 흐름도 54
[그림 Ⅴ-1] 대전 지역혁신체제 모형 62
[그림 Ⅴ-2] 기관간 인적자원개발 연계·협력 구성 63
[그림 Ⅴ-3] 울산지역혁신체제 구축을 통한 인적자원개발 모형 71
[그림 Ⅴ-4] 제주 관광인적자원개발 기본모형 74
[그림 Ⅴ-5] 지역혁신체제를 통한 인적자원개발 모형(예1) 79
[그림 Ⅴ-6] 지역혁신체제를 통한 인적자원개발 모형(예2) 80
[그림 Ⅴ-7] 지역혁신체제 하위체제간 및 지역 특유 사회적 자본과의 관계 83