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보고서·자료

전문대학의 입학생 감소 문제와 대응 방안

The Problems and Managing Strategies of Declining Enrollment of Traditional Students at Vocational Colleges
저자
정태화 장원섭 이광호
분류정보
기본연구(2000-38)
발행기관
한국직업능력개발원
발행일
2001.06.30
등록일
2001.06.30
연구요약
Ⅰ. 서  론  1
    1. 연구의 필요성 및 목적    1
    2. 연구 문제와 연구 추진 절차   5
    3. 연구의 방법  8
    4. 연구의 범위와 용어 정의  15
Ⅱ. 선행 연구 고찰  19
    1. 학생수 감소에 관한 국내·외 연구 동향 19
    2. 입학생수 감소의 영향에 관한 선행연구 분석    42
    3. 시사점   53
Ⅲ. 전문대학의 입학생 감소 현황 59
    1. 학령인구의 변화 추세 59
    2. 전문대학의 입학생 변동 추이  63
    3. 실업계 고교 및 4년제 대학교와의 비교 72
    4. 입학생 감소 관련 요인    84
Ⅳ. 전문대학 입학생 감소의 영향과 문제점    91
    1. 분석의 접근과 자료 수집 및 분석 방식 91
    2. 기존 자료의 분석 결과    98
    3. 설문 조사 결과   105
    4. 면담 조사 결과   123
    5. 분석 결과의 시사점   133
Ⅴ. 전문대학 입학생 감소의 대응 방안에 관한 논의    139
    1. 대응 방안 마련의 필요성과 추진 방향  139
    2. 정부의 대응  141
    3. 전문대학의 대응  146
Ⅵ. 입학생 감소 문제 대응 방안  169
    1. 정부의 추진 방안 169
    2. 전문대학의 추진 방안 177
참고문헌    189
ABSTRACT    201
부  록  209
  최근에 자연인구의 감소에 따라 학령인구 전반이 감소하고, 이에 따라 각 급 학교의 입학생수가 줄어들고 있다. 이 현상은 향후에도 당분간 계속될 것으로 예측되고 있으며(통계청, 1996; 한국교원단체총연합회, 1996; 한국교육개발원, 1997, 1998), 각급 학교 교육의 전반에 영향을 미칠 것으로 전망된다. 이 연구에서는 ① 전문대학의 입학생 감소 현황 분석, ② 입학생 감소가 학교 운영에 미치는 영향 분석, ③ 정부와 대학 차원에서 추진해야 할 대응 방안 제시 등의 주제를 연구함을 연구의 목적으로 설정하였다.
  Due to the continuing decline in natural population in recent years, the number of school-age population has also been experiencing a downward curve. As a result, the shrinking number of students enrolling in schools has become a problem for every level of educational institutions, of which vocational colleges are no exception.
  The current decline in enrollment of traditional students at vocational colleges has been assumed to have a significant impact on the decrease in investments, the decline of diversified curriculum and facilities, lagging innovation in college administration, and the reduction-in-force of professors. 
  Against this backdrop, this study purports to analyze the current situation of declining enrollment experienced by vocational colleges and the impact it has on college management. Also, this study are explored  strategies that the government and the vocational colleges need to adopt in order to cope with the challenges of reduction in student enrollment.  
...
<표 Ⅰ- 1> 연도별 전문대학의 입학생 미달 현황(1995-1999년)	1
<표 Ⅰ- 2> 지역별 전문대학 입학생 미달 현황(1998-1999년)	2
<표 Ⅰ- 3> 전문대학의 입학생 감소 문제와 대응 방안에 관한 교수 대상 설문 조사 내용	9
<표 Ⅰ- 4> 전문대학의 입학생 감소 문제와 대응 방안에 관한 기획처장 대상 면담 조사 내용	13
<표 Ⅲ- 1> 초등학교 학생수 추정 비교	60
<표 Ⅲ- 2> 중학교 학생수 추정 비교	60
<표 Ⅲ- 3> 고등학교 학생수 추정 비교	61
<표 Ⅲ- 4> 대학입학 정원의 변동 추이	62
<표 Ⅲ- 5> 전문대학의 입학정원과 입학생수	63
<표 Ⅲ- 6> 전문대학의 설립주체별 입학정원과 입학생수 변동 추이	65
<표 Ⅲ- 7> 전문대학의 지역별 입학정원과 입학생수 변동 추이	66
<표 Ⅲ- 8> 입학생 감소 전문대학과 입학생 유지 전문대학의 지역 분포	68
<표 Ⅲ- 9> 전문대학의 계열별 입학정원과 입학생수	69
<표 Ⅲ-10> 전문대학의 학생 변동 상황	71
<표 Ⅲ-11> 실업계 고교의 입학정원과 성별 입학생수	73
<표 Ⅲ-12> 4년제 대학교의 설립주체별 입학정원과 입학생수	74
<표 Ⅲ-13> 실업계 고교의 지역별 입학정원과 입학생수	75
<표 Ⅲ-14> 4년제 대학교의 지역별 입학정원과 입학생수	77
<표 Ⅲ-15> 실업계 고교의 계열별 입학정원과 입학생수	79
<표 Ⅲ-16> 4년제 대학교의 계열별 입학정원과 입학생수	80
<표 Ⅲ-17> 실업계 고교의 학생 변동 상황	81
<표 Ⅲ-18> 4년제 대학교의 학생 변동 상황	82
<표 Ⅲ-19> 전문대학 졸업 이상의 기술인력 수급 전망	86
<표 Ⅲ-20> 미국의 전문대학 학교 재정 구성비(1996~1997 학기)	89
<표 Ⅳ- 1> 분석 대상 전문대학의 개요	95
<표 Ⅳ- 2> 분석 영역에 따른 활용 자료	97
<표 Ⅳ- 3> 입학생 감소대학과 유지대학의 학생 1인당 교육비 비교	99
<표 Ⅳ- 4> 입학생 감소대학과 유지대학의 교육비 투자율 비교	100
<표 Ⅳ- 5> 입학생 감소대학과 유지대학의 학생 1인당 실험실습비 비교	101
<표 Ⅳ- 6> 입학생 감소대학과 유지대학의 학생 1인당 학생경비 비교	101
<표 Ⅳ- 7> 입학생 감소대학과 유지대학의 학생 1인당 관리운영비 비교	102
<표 Ⅳ- 8> 입학생 감소대학과 유지대학의 전임교원 1인당 학생수 비교	103
<표 Ⅳ- 9> 대학유형별 교육 투자 감소와 교육 여건 악화를 대변하는 변인에 따른 비교 분석 결과 종합표	103
<표 Ⅳ-10> 대학유형별 교육 투자 감소와 교육여건 악화를 대변하는 변인의 연도별 변화 추세 비교 분석 종합표	104
<표 Ⅳ-11> 전문대학의 입학생 감소 원인에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	107
<표 Ⅳ-12> 재정 부족으로 인한 교육투자 감소와 관련하여 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	108
<표 Ⅳ-13> 교육여건의 악화에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	109
<표 Ⅳ-14> 중도 탈락생의 증가에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	110
<표 Ⅳ-15> 교직원의 감원에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	110
<표 Ⅳ-16> 조직 풍토의 악화에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	111
<표 Ⅳ-17> 유휴 시설과 공간의 증대에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	112
<표 Ⅳ-18> 학과 조정과 학교 통합에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	112
<표 Ⅳ-19> 정부의 정책에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	114
<표 Ⅳ-20> 지역사회 차원의 대응책에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	116
<표 Ⅳ-21> 전문대학의 정책에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	117
<표 Ⅳ-22> 대학 교수의 대응책에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	120
<표 Ⅳ-23> 전문대학의 입학생 감소 현상에 대한 해석과 관련하여 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	122
<표 Ⅳ-24> 향후 전문대학의 입학생 감소 문제에 대한 전망과 관련하여 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	122
<표 Ⅳ-25> 입학생 감소로 인한 재정 악화시 교수 감원의 기준에 대한 입학생 감소대학과 유지대학 교수간의 인식 차이	123

[그림 Ⅰ-1] 연구의 추진 절차	7
[그림 Ⅱ-1] 틴토의 학업중단 행위 분석 모형	33
[그림 Ⅱ-2] 전문대학의 입학생 감소에 영향을 미치는 변인과 입학생 감소가 미치는 영향	54
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